2021年十一月號【是學校？還是戰場？女孩急需安全學習環境】

當學校成為孩子的惡夢

今年八月初，一名於2014年被武裝組織「博科聖地」綁架的尼日利亞女學生獲釋，在相隔七年後與家人團聚，為其他被擄學生的親屬帶來希望。這名女生是七年前在奇博克學校綁架事件中被擄去的276名女生之一，當年武裝份子偽裝成警衛闖入學校，強行將學生帶走，並於這些年間向學生洗腦，要她們轉信伊斯蘭極端主義，威迫她們與組織中的「聖戰士」結婚，生兒育女。事件當時震撼國際社會，但多年來只有近半學生獲釋或成功逃脫，上百名女生仍然音訊全無。

至十月底，尼日利亞總統穆罕默杜·布哈里在教育安全會議上指出全國有超過1,200萬名兒童因武裝分子頻繁的綁架活動而受到心理傷害，不敢上學。很多學生都無法集中精神上課，時常擔心會成為下一名受害者，甚至因此而逃避學習，減少上課次數或輟學。

「博科聖地」闖入並破壞了尼日利亞阿達馬瓦州的一所學校，該州份在不足十年間已有上千女性被擄走和殺害，居民人心惶惶。

警號一再響起多國學生無處容身

學校受襲對我們來說可能有點匪夷所思，但事實上這些事件並不罕見。根據尼日利亞政府官方數字顯示，去年十二月至今年十月期間，武裝組織亦已在尼日利亞西北部及中部擄走了逾1,000名學生。而且，尼日利亞絕非唯一受這些事件影響的國家。

2015年至2019年期間，根據保護教育免受攻擊全球聯盟（Global Coalition to Protect Education from Attack，下稱聯盟）的記錄，針對教育機構和場所的暴力事件就有逾11,000宗，在35個國家中影響7,500萬名3至18歲的適齡學童，約22,000名學生和教職員因襲擊而受傷，有些甚至死亡。

女孩屢被剝奪學習的權利

暴力事件也有男女之別？的確如此，聯盟的報告顯示有21個國家的女性因為自身性別在接受教育時遇到暴力襲擊，而聯合國教科文組織亦指，在衝突環境中生活的女孩比其他地區的女孩中學輟學率高出近九成。這些國家往往存在嚴重的性別不平等和歧視，童婚與青少年懷孕比率亦較高，當地人認為女性無需、甚至不應該讀書，只要「安份守己」在家中打理家務、結婚生子就可。

以尼日利亞為例，當地武裝份子「博科聖地」是伊斯蘭原教旨主義極端組織，他們認為讓女性接受教育會令她們被「西方有害的思想」荼毒，會令她們懂得自決、變得反叛。另外，他們相信《古蘭經》中提及「為主道而戰，以致殺身成仁，或殺敵致果」就會得到「賞賜」，如犧牲的烈士會在天堂獲賜72個處女一樣，於是便擄走學校中的女生，作為給戰士的獎賞。

以最近再次被另一原教旨主義組織塔利班掌權的阿富汗為例，塔利班在1996至2001年執政期間，曾全面禁止女性上學。是次重新奪權後，雖然公開表示會讓女孩回到男女分隔、由女老師執教的學校上課，但目前而言，包括首都喀布爾在內，全國絕大多數女孩都被禁止上學，可見女孩的受教育權和自主權往往在政局不穩和宗教糾紛中被犧牲。

尼日利亞總統在教育安全會議上的發言亦引證了這一點。他直指女孩失學問題嚴重，她們的權益在衝突中尤其脆弱，在失學下她們會更容易被安排接受童婚，問題一環扣一環，影響深遠。

聯合國的統計顯示尼日利亞童婚率高達44%，是最多18歲以下女孩結婚的國家之一。

《安全學校宣言》與願景

有見及此，挪威和阿根廷在2015年發起了《安全學校宣言》（The Safe Schools Declaration，下稱《宣言》），成為政府間的承諾，意指在武裝衝突期間應保護學生、教師、和學校不受攻擊，讓教育得以在武裝衝突期間繼續進行；以及用具體措施防範學校被改作軍事用途等。簽署《宣言》的國家必須在國家及地區層面全面確保學校環境安全可靠並有充足資源，亦要加強對暴力事件的監察和調查，為受害者提供支援和持續教育。至今全球已有111個國家簽署，我們期望所有國家都參與這個計劃，共同為兒童，特別是女孩，提供安全的學習環境。

國際培幼會在衝突中支援女孩教育的角色

多年來，國際培幼會除了以聯合國「兒童與武裝衝突觀察名單」（The Watchlist on Children and Armed Conflict）成員的角色參加大大小小的地區會談、守護兒童和女性權益外，在推動各國簽署《宣言》上也不遺餘力，自2016年起積極在衝突不斷的西非和中非游說各國參與行動，亦在不同地區為受衝突影響的兒童改善生活及提供安全教育環境。


現年13歲的美亞花（中）在九歲的時候因戰火逃離家園，在小學四年級後就再無法接觸書本。培幼會在尼日利亞為失學兒童提供教育課程，幫助了美亞花追上學習進度，更令她學懂英文讀寫。	埃塞俄比亞多年來政局不穩，戰火連連，每天有逾3,000人逃亡，亦有近100,000名在境内流離失所者。培幼會在當地八所難民營設立小學及幼兒學校，惠及逾20,000名兒童。